В Калуге состоялись публичное обсуждение деятельности контрольных ведомств в сфере сельского хозяйства

26 октября в Калуге заместитель губернатора области Владимир Попов принял участие в публичных слушаниях, проводимых Управлением Россельхознадзора по Калужской области и Комитетом ветеринарии при Правительстве Калужской области, в рамках реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности».

Открывая мероприятие, Владимир Попов напомнил основные цели реформы. Это - повышение уровня эффективности организации контрольно-надзорной деятельности, уменьшение административной нагрузки на бизнес и снижение ущерба охраняемым законом ценностям: «Главная цель реформы - исключить избыточные, дублирующие и устаревшие надзорные требования, которые уже несовместимы с сегодняшним уровнем технологического развития предприятий». По его мнению, большое внимание контрольно-надзорные органы должны уделять профилактике правонарушений. Важной задачей является создание информационного поля, что позволит информировать поднадзорную среду о перечнях обязательных требований и предоставит возможность хозяйствующим субъектам обеспечить систему самоконтроля. «В июле этого года Президент страны Владимир Путин поручил Генпрокуратуре разработать предложения о расширении полномочий по ограничению проверок. Нам предстоит совершить переход от долгих и дорогих очных проверок к дистанционным методам контроля с помощью телеметрии, датчиков, фото- и видеофиксации и так называемого интернета вещей. Для этого крайне важно наладить быстрый и удобный обмен данными с регионами и, таким образом, шире вовлечь их в создаваемую единую информационную среду», – подчеркнул заместитель главы региона. Он отметил, что публичные слушания будут способствовать более интенсивному продвижению реформы на территории области.

В ходе мероприятия был представлен анализ правоприменительной практики ведомств за девять месяцев текущего года. За данный период Управлением проведено 1227 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе 88 плановых проверок. Выявлено 789 нарушений законодательства РФ, составлено 789 протоколов с суммой штрафов более 10 миллионов рублей. Пресечена реализация некачественной и опасной (в том числе в эпизоотическом отношении) продукции.

Совместно с ГИБДД проверено более тысячи автотранспортных средств, перевозящих поднадзорные госветнадзору грузы. В итоге выявлено 10 нарушений законодательства, не допущен свободный оборот 26457 кг мяса и рыбы, а также 700 штук яйца куриного по причине отсутствия сопроводительных документов.

По результатам карантинного фитосанитарного досмотра оформлено 1173 фитосанитарных сертификатов и 1444 акта карантинного фитосанитарного контроля. В сфере государственного земельного надзора на общей площади 42395,9 га выявлено 489 нарушений законодательства. Наложено 368 административных штрафов на сумму более 10,5 миллионов рублей. Вследствие исполнения предписаний Управления в оборот введено более 900 га сельхозугодий.

Комитетом ветеринарии при Правительстве Калужской области проведено 257 надзорных мероприятий, более 40% которых – в отношении граждан, реализующих продукцию животного происхождения на рынках и ярмарках. Всего с начала года выявлено 77 правонарушений в сфере ветеринарии, сумма штрафов составила свыше 170 тысяч рублей.

Отмечалось, что особое внимание ведомства уделяют профилактике правонарушений, размещая на своих сайтах перечень нормативных правовых актов, ведя разъяснительную работу с юридическими лицами и предпринимателями на семинарах и конференциях, через СМИ. Эти меры способствуют снижению административной нагрузки на бизнес. Сайт комитета ветеринарии информирует об эпизоотической ситуации в области и за ее пределами, что позволяет предпринимателям осуществлять поставки сырья из благополучных регионов, снижая риск заноса в область возбудителей опасных заболеваний. Это позволяет нашему региону по ряду заболеваний с/х животных оставаться в статусе «Благополучный».

На слушаниях речь также шла о работе госветслужбы области по внедрению в регионе электронной ветеринарной сертификации. Согласно ФЗ от 13.07.2015 № 243С «О внесении изменений в Закон РФ «О ветеринарии» с нового года на нее обязаны перейти все организации, участвующие в обороте товаров животного происхождения.